동아시아포럼, 몽골의 시베리아 가스 사용 기회

 

 

캔버라. /eastasiaforum/. 러시아와 중국이 SC2(Power of Siberia 2) 가스 파이프라인 프로젝트에 대한 구체적인 조건에 상호 합의할 경우 파이프라인은 동북아 에너지 안보의 역학을 바꿀 수 있습니다. 

 

연간 약 500억 입방미터의 가스 용량을 가질 것으로 예상되는 이 파이프라인은 중국과 아시아로의 천연가스 공급을 증가시킬 것입니다.

 

이 새로운 천연가스 공급원을 통해 이 지역 국가들은 에너지원을 다양화하고 탈석탄 전환을 가속화할 수 있습니다. 파이프라인의 건설 및 유지 관리는 수천 개의 새로운 일자리를 창출하고 이 지역에 수십억 달러의 수익을 창출할 것입니다.

 

중국이 저렴한 가격에 안정적으로 공급할 수 있는 이 새로운 원천으로부터 이익을 얻을 것이 분명한 반면, 몽골도 사회적, 경제적, 전략적으로 이익을 얻을 것입니다. 

 

일부 관찰자들은 울란바토르가 이데올로기 및 전략적 근거에서 러시아 및 중국과 협력하지 말라고 경고했습니다. 그러나 비용 편익 분석에 따르면 몽골은 프로젝트의 중개국 역할을 통해 얻는 것보다 얻는 것이 더 많습니다. 

 

 

경제적으로 SC2 파이프라인은 몽골 예산에 최대 10억 달러의 교통비를 제공하고, 일자리를 창출하고, 경제를 다각화하고, 석탄에서 에너지 전환을 가속화할 것입니다. 이러한 모든 발전은 몽골의 안정적인 성장을 위한 필수 조건입니다.

 

몽골은 1인당 평균 소득이 미화 4,500달러 이상이고 실업률이 12% 이상이며 광산업에 대한 의존도가 높은 경제 개발도상국입니다. 따라서 이러한 예상치 못한 경제적 이익은 몽골의 발전에 상당한 영향을 미칠 것입니다.

 

에너지 측면에서 몽골은 "Sh2" 파이프라인을 영토에 설치함으로써 석탄을 포기하는 과정을 가속화할 수 있을 것입니다. 몽골은 에너지 공급의 85%를 석탄을 사용하고 주요 도시에 전력을 공급하기 위해 소비에트 시대의 석탄 화력 발전소에 의존합니다.

 

이러한 낡은 석탄화력발전소는 겨울에 많은 대기오염을 일으켜 도시민의 삶의 질에 직접적인 영향을 미치고, 아이들에게 호흡기 질환을 앓게 한다. 몽골의 태양광 및 풍력 에너지 부문은 장기 투자가 필요하지만 천연 가스는 석탄 소비를 줄이는 단기 및 중기 수단을 제공할 것입니다. 신재생에너지 공급 중단에 대비한 장기적 대책이기도 하다.

 

환경 측면에서 "SC2" 파이프라인은 몽골의 전체 온실가스 배출량을 줄이는 데 긍정적인 영향을 미칠 것입니다. 환경단체들은 화석연료를 다른 화석연료로 대체하려는 국가의 결정을 비판하지만 그런 비판은 잘못된 것이다. 천연가스는 연소 시 이산화탄소 배출량이 석탄의 절반 수준이며, 이산화황, 미세먼지 등 유해한 대기 오염 물질 배출량은 훨씬 적습니다.

 

많은 아시아 국가들이 화석 연료 전환을 석탄에서 청정 자원으로 전환하는 단계적 과정으로 보는 것처럼 몽골 정부는 장기적인 해결책보다 단기적인 해결책에 더 중점을 두고 있습니다. 이런 의미에서 울란바토르가 "완벽한 것이 선에 걸림돌이 되는" 상황을 피한 것은 당연하다.

 

경제, 에너지 및 환경 안전은 몽골이 "SC2" 프로젝트 참여를 결정할 때 고려해야 할 주요 문제입니다. 이것은 일부 연구자들이 믿는 것처럼 지정학적 "압력"이 아닙니다.

 

SC2 프로젝트에 대한 몽골어 기사에는 러시아와 중국의 압력에 대한 언급이 거의 없습니다. 

대부분의 몽골 전문가들은 "SC2" 프로젝트를 동북아에서 국가의 위상과 러시아 및 중국과의 관계를 개선하기 위한 전략적 횡재수로 보고 있습니다.

 

그러나 몽골은 SC2 프로젝트와 관련된 잠재적인 위험을 최소화하기 위해 노력해야 합니다. 국가는 입찰 및 건설 과정에서 투명성과 책임성을 보장하기 위해 아시아 개발 은행과 같은 지역 기관과 긴밀히 협력할 수 있습니다.

 

몽골 당국은 또한 부정적인 환경 영향을 줄이기 위해 국제 모범 사례를 따를 수 있으며 때가 되면 천연 가스 수입으로 이익을 얻을 수 있는 적절한 에너지 인프라를 구축하기 위한 조치를 취할 수 있습니다. 

 

다행스럽게도 몽골은 천연가스 기반 시설에 사용할 수 있는 다른 유형의 재생 가능 가스 연료에 필요한 에너지 기반 시설을 많이 보유하고 있습니다. 즉, 지금 가스 인프라에 투자하면 나중에 재생 가능 에너지원을 국가의 통합 에너지 그리드에 통합할 수 있습니다.

 

또한 포용성과 영향력의 균형에 기반한 외교 정책을 통해 SC2가 전략적 취약성에 대해 제기하는 잠재적 위험을 완화할 수 있습니다. 즉, 러시아와 중국 모두에 대한 의존을 피하기 위해 관계를 유지하는 것을 의미합니다. 이 전략은 수십 년 동안 몽골과 다른 중앙 아시아 국가에서 성공적으로 구현되었습니다.

 

몽골의 전략적 독립을 유지하는 데 관심이 있는 일본, 한국, 미국과 같은 국가들에게 이것은 그들이 지역의 안정적인 질서를 강화하기 위한 활동과 대화를 통해 협력을 확대한다는 것을 의미합니다.

 

이러한 완화 노력은 전문가들 사이의 모든 우려를 완화해야 하며 SC2 프로젝트에 몽골이 참여하는 데 직접적인 이점으로 볼 수 있습니다. 몽골이 아시아 에너지 네트워크에 합류할수록 이 지역에서 몽골의 전략적 가치는 더욱 높아질 것입니다.

 

몽골은 발생할 수 있는 부정적인 측면 때문에 이러한 기회를 놓쳐서는 안 되지만 반대로 잡아야 한다고 동아시아 포럼 웹사이트의 기사에 따르면. 동아시아포럼은 호주국립대학교 크로포드 공공정책대학원을 기반으로 하는 국제정책포럼이다.