Ch. Davaabayar, '식량공급과 안보' 민족운동, "식품 혁명" 국가 프로그램은 이 지역에서 식품 수출국이 되는 시작입니다

 

 

 

몽골 대통령이 주도한 3대 운동 중 하나가 '식량공급과 안보' 민족운동이다. 나는 몽골 대통령의 산업 및 서비스 정책 고문인 Ch. Davaabayar와 운동의 목표, 계획 및 실행에 대해 이야기를 나눴습니다. 

 

- '식량수급안보' 국민운동을 전개하게 된 주된 이유에 대해 연설 초반에 설명해야 하나?

- 전 세계적인 코로나19 대유행의 해는 모든 나라에 어려운 해였습니다. 팬데믹으로 인한 경제적 어려움이 계속되고 있습니다. 세계 대전 상황, 운송 및 물류 실패, 실업, 빈곤, 물품 부족, 물가 상승, 기후 변화, 인구 증가, 식량 공급 및 안보 문제는 모든 국가의 시급한 과제가 되었습니다. 이는 또한 UN의 지속 가능한 개발 목표에 큰 위험을 초래합니다.

 

몽골 대통령은 국가의 사회 경제적 안정을 보장하기 위해 "복지에서 노동, 추출에서 가공, 수입에서 수출까지"의 기본 개혁의 일환으로 개발 계획 "100년-10개 목표"를 제안했습니다. 이 계획의 중요한 목표 중 하나는 식량 안보를 보장하고, 식품으로 국내 수요를 완전히 충족시키며, 축산업과 농업을 집중적으로 발전시켜 지역의 수출 국가가 되는 것입니다. 이에 몽골 대통령은 '식량공급과 안보' 운동을 제안하였다. 

 

유엔, 국제통화기금(IMF), 세계은행, 세계무역기구(WTO)는 세계 식량 공급과 안보에 대한 위협을 고려하여 세계 각국에 이러한 측면에 특별한 관심을 기울이고 협력을 강화할 것을 촉구했습니다. 몽골은 50개국 이상에서 식량 위기가 발생했다는 공식 경고를 받았습니다. 그리하여 그 요청을 받아들인 최초의 국가 중 하나가 되었습니다.

 

몽골 대통령은 식량 수급과 안보에 관심을 갖고 국가안전보장회의를 소집해 권고안을 제시한 뒤 지난해 5월 13일 국회 기틀에서 이 같은 움직임을 발표했다. 같은 해 5월 17일, 국가 안보 권고에 따라 "식량 공급 및 안보에 관해 취해야 할 조치에 관한" 결의안 초안이 긴급 상황에서 국회에서 승인되었습니다. 결의안 초안은 같은 해 6월 17일 정기총회에서 최종 승인됐다. 이후 올해 1월 2일 임시위원회 2차 의결과 4월 1일 정부결의 제63호가 가결됐다. 

 

- '음식혁명' 운동은 단일 부문의 부처만으로는 추진될 수 없다. 민족운동의 의미에서 다각적인 참여가 중요한가?

- '음식혁명' 국민운동의 틀 안에서 총 114개 과제를 수행해야 한다. 주요 업무 접는 부서는 식품 농림부입니다. 이 밖에도 국회 상임위원회 4개, 대통령실 산하 식품사업 및 프로그램실, 식품농업과학자협의회, 35개 국가행정기관, 국제기구, '식량혁명' NGO, 10 상업은행, 언론 등이 이 운동을 시행할 예정이며, 팀이 노력하고 있습니다. 그동안 당사자들은 수도권과 21개 도의 식품산업계, 국민 생산자, 축산농가, 농민, 부의 창출자가 참석한 가운데 프로그램의 목표와 활동을 발표하는 간담회를 개최한 바 있다. 대규모 전국회의가 잇달아 개최되고 무역박람회도 열리며 공장, 기업소의 활동을 견학하였습니다. 또한, 법개정의 일환으로 식물보호 및 식물위생에 관한 법률 초안이 확정되어 국회에 제출되었으며, 농업 및 작물보험에 관한 법률 초안은 관련 법률의 틀 안에서 연구되어 왔습니다.

 

- 프로그램을 강화하려면 얼마나 많은 자금이 필요합니까? 자금은 어디서, 어떻게 조달할 수 있나요?

-향후 5년간의 세부 정책 및 실행 계획과 자금 지원은 의회 결의안 제36호에서 공동 승인되었습니다. 이 계획을 실행하려면 1조 7천억 MNT가 필요합니다. 재원은 2022~2026년 국고예산에서 대출이자 보조금 및 보증, 해외차관, 원조자금 등을 통해 조달할 수 있다고 판단됐다. 

 

 

 

 

 

-시민과 기업에 제공되는 대출 조건은 무엇입니까? 현재 대출금액은 얼마인가요?

-올해 4월 1일부터 시스템 내 10개 은행이 농업, 축산, 식품산업, 포장 등 4개 분야에서 저리 장기 대출을 제공하고 있다. 운전자본 대출의 이자율은 18%이고 투자 대출의 이자율은 19%입니다. 정부는 대출금 차액의 13%를 지원합니다. 5~6% 금리의 대출은 현 상황에서 가장 낮은 금리의 대출로 꼽힌다. 이렇게 식품산업과 농업산업을 지원한 역사는 없다고 할 수 있다. 올해 9,820억 MNT 대출 중 5,340억 MNT 대출이 1,822개 기업에 제공되었습니다. 연말까지 8000억 MNT 대출이 발행될 것으로 예상된다. 가장 많은 금전적 대출이 이루어진 분야는 농업이다. 다음은 식품 생산, 용기 및 포장, 집약적인 축산업입니다. 

 

- 어떤 세금 및 기타 혜택이 제공되나요?

- 대출 관련 내용을 먼저 논의했습니다. 또한, 연간 판매 수입이 15억 MNT 미만인 기업의 경우 소득세가 90% 감면됩니다. 곡물, 감자, 채소, 우유, 과일, 사료 식물을 재배하고 육류 및 육류 제품을 생산하는 집약적 가금류 농장에 대한 소득세 50% 감면. 식품 및 농업 원자재 가공을 위한 신규 장비와 공장 고정자산으로 등록된 장비는 2027년까지 수입관세가 완전히 면제됩니다. 국내에서 판매되는 국내 재배 곡물, 감자, 채소, 모종, 과일, 밀가루에는 VAT가 면제되며, 국내에서 준비 및 가공되어 국내 판매되는 살코기, 가공되지 않은 내장 및 부산물에는 VAT가 면제됩니다. 또한, 국내산 원료로 가공하여 국내에서 판매되는 식용유 및 유제품에 대해서는 부가가치세(VAT)가 면제되었습니다. 수입 및 국내 판매되는 새로운 농업용 트랙터, 수확기, 기계, 관개, 온실 장비, 임업 및 가금류 농업 기술 및 장비, 비료 및 식물 보호 물질은 2025년까지 VAT가 완전히 면제됩니다.

 

 

 

 

 

- 프로그램이 실행되기 위해서는 처음부터 문제를 해결해야 한다. 우리나라는 수년 동안 동물 건강 문제에 대해 이야기 해 왔습니다.

- 몽골은 가축의 나라입니다. 7천만 마리의 동물이 있습니다. 건강한 동물을 보유함으로써 건강한 고기로 국내 수요를 충족시키면서 건강한 동물과 고기를 수출하는 것이 가능할 것입니다. 정부 법령에 따라 격리 구역이 설정됩니다. 또한 2022년에는 270억 MNT를 수의학적 예방 조치에 지출할 예정이며 필요한 작업이 완료되었습니다. 올해에는 594억 MNT, 2024년에는 698억 MNT의 예산이 책정되었습니다. 일반적으로 15만 가구, 7천만 마리 동물의 건강 문제를 해결하지 않고는 사업을 계속하기가 어렵습니다. 동시에 우리나라 전체 국토의 77%가 사막화의 영향을 받고 있습니다. 이제 축산업자들은 양보다는 질을 추구하는 시대에 이르렀습니다. 대통령령 제36호에 따르면 도시부근 농업지역에 집약적인 축산업을 발전시키고 육우 5만두와 젖소 5만두를 사육하며 육우와 고급 양모의 핵심 떼를 조성할 계획이었다. 생산적인 동물의 배아를 외국으로부터 획득하고, 육종과 선발 작업에 생명공학의 성과를 도입하며, 동물의 유전자 풀을 보호하고, 동물 사육과 기술 사업을 강화하며, 국내 단위의 활동을 지원한다. 이 방향. 육류와 유제품으로 사업을 다각화하는 동시에 우리는 여전히 숫자를 쫓고 있습니다. 목축가정에는 동물이 많은 것 같지만 그 동물들은 은행담보로만 경제유통되고 있다. 

 

- 우리나라는 과일의 거의 100%를 해외에서 수입합니다. 이와 관련하여 프로그램의 목표는 무엇입니까?

-몽골 대통령이 말하는 주요 이슈가 바로 이것이다. 음식이 건강해야 몽골인도 건강하다. 그는 몽골인이 건강해야 몽골국가가 강하다며 국회의장에서 이 프로그램을 가장 먼저 발표했다. 농업, 목축업, 식량 생산이 국내에서 발전하면 몽골에 얼마나 많은 돈이 남을까요? 돈을 몽골에 보관한다는 것은 몽골 경제가 더 이상 광산업에만 의존하지 않고 번영하게 된다는 뜻이다. 이 운동에서 심을 나무 중 2억 그루는 과일나무가 될 것입니다. 시민과 기업은 이러한 사업을 시작함으로써 '음식 혁명' 운동에 참여하고 힘을 실어줄 수 있습니다. 따라서 이번 조치는 가계 소득 증가를 향한 중요한 단계가 될 것입니다. 최근 유엔 총회에 참석했을 때 저는 대통령의 이러한 조치에 큰 박수를 보냈습니다. 일반적으로 '식량수급안보' 국민운동은 '테르붐 모드', '건강한 몽골민족' 국민운동과 긴밀히 협력하여 전개될 예정이다.

 

 

 

 

- 제어 시스템을 개선하는 방법은 무엇입니까?

- 식품안전을 보장하는 중앙집중화된 시장이 필요합니다. 모든 농산물은 그곳에서 분석된 후 시장에 출시되어야 합니다. 즉, 우리는 해당 시장에서 사고팔 수 있는 권리를 얻는 시스템으로 전환해야 합니다. 우리는 중앙 집중식 보관, 보호 및 배송 센터를 통해 식품을 취급하는 데 있어 국제적인 경험을 갖고 있습니다. 이러한 시스템으로의 몽골의 전환은 이러한 움직임의 일부가 될 것입니다. 네트워크가 생성된다는 것은 식품의 원산지가 더욱 명확해진다는 것을 의미합니다. 고기였다고 합시다. 오베르항가이 지방의 총알은 목동의 마을에서 준비되어 소비자의 손으로 옮겨졌음이 분명합니다. 우리는 한편으로는 식량 공급에 대해 이야기하고 있고 다른 한편으로는 안보에 대해 이야기하고 있습니다. 물론 담당 당국은 이행을 보장하기 위해 노력하고 있습니다. 

 

- 인사 문제는 어떻게 해결되고 있나요?

"식량 공급과 안전을 보장하기 위해 취해야 할 몇 가지 조치에 관한 결의안 제36호", 식량 공급을 늘리고 품질과 안전을 보장하기 위한 임시위원회 결의안의 목표 이행에 있어 농업대학의 역할과 참여, 농업 생산을 지원합니다. 농업경제학자, 토양학자, 목초지 영양학자, 수의사, 동물 원료 연구자, 육류 및 유제품 기술자, 산림 공학자 등이 지역에서 "식량 혁명"과 "십억 그루 나무" 국민 운동의 이행을 보장하기 위해 시급히 필요합니다. U. Khurelsukh 대통령이 주도했으며 식품, 농업 및 경공업부와 협력하여 전문적인 공급과 수요가 결정되었습니다.  

 

연구에 따르면, 위 분야의 지역 내 전문인력은 4,800명이 필요한데, 필요한 전문인력 중 27.5%만이 제공되고 있어, 서울시가 제안한 정책과 프로그램을 시행할 전문인력이 현저히 부족함을 알 수 있다. 정부. 우리는 교육 과학부와 협력하여 정부에 따라 고등 교육의 우선 순위 및 인기 전문 분야에 포함된 농업, 임업, 어류 및 동물 의학의 08 지수 프로그램에 등록한 학생들에게 장학금을 제공하고 있습니다. 2023년 결의안 제115호. 올해 정부 결의안 제306호에 따라 농업대학 산하 셀렝게, 중부, 불간주에 농업전문인력 양성을 위한 폴리테크닉대학을 설립하고 계층적 훈련을 실시하고 있다. 등급별 훈련 및 장학금 프로그램에 학생들을 등록함으로써 전국 운동의 목표를 실현하기 위한 지역 전문가의 필요성이 70%로 높아질 것입니다. 본교에서는 농업 분야 전문가 양성에 필요한 훈련 및 연구 환경 개선에 관한 연구를 진행하고 있습니다.

 

 

 

 

- 현재 프로그램의 진행 단계는 어떤가요?

- 의회 결의안 제36호를 매우 신속하게 발행했습니다. 위에서 언급한 작업은 결의안의 틀 안에서 진행되고 있습니다. 이제 청와대는 의결안의 실제 결과를 계산하고 관련 방법론을 명확히 하기 위해 두 개의 실무그룹을 구성했습니다. 실무그룹의 결론에 따르면 2023년부터 2026년 사이에 어떤 식량이 국내 수요를 100% 충족시킬 것인지에 대한 문제가 명확해질 것입니다. 가장 최근에는 국무총리가 식품 및 농업 분야의 활발한 활동을 위한 전문 기관을 창설하기 위해 국무총리가 일정 기간 동안 국무총리를 위원장으로 하는 식품 및 농업 부문 지원을 위한 국가위원회를 설립했습니다. 시간의. 

 

- 올해 농작물 대차대조표를 보면 예년에 비해 수확량이 얼마나 될까요?

- 한 가지 예를 들어보자. 지난해 감자와 야채에 대한 국내 수요의 70%가 충족되었습니다. 예비 수확 결과에 따르면 올해 예비 수확률은 85%로 예상된다. 내년에는 더 많은 결과가 나올 것입니다. 농림축산식품부가 발표한 정보에 따르면 채소 재배량이 늘어나 올해는 사상 최대 수확량을 기록했다고 한다. 반면, 스스로 재배할 수 없는 식품의 지속적인 공급을 유지하는 것은 매우 중요합니다. 최근 일부 국가에서는 식품 수출을 중단했습니다. 그러나 국내에서 재배되지 않고 국내에서 재배할 수 없는 식품 및 식품이 있습니다. 몽골 대통령의 베트남 국빈 방문을 계기로 백미의 안정적 공급을 위한 협정이 체결되었습니다. 몽골 대통령의 해외 방문과 관련하여 관련 부처에서 많은 문서를 준비하고 있습니다. 또한, 비즈니스 투어, 비즈니스 포럼, 전시회, 판매 등 다양하고 효과적인 프로세스로 방문 콘텐츠를 풍성하게 하고 있습니다. 대통령은 민족운동을 버리지 않고, 방문 기간 동안에도 기업가들을 지원하고 그들이 해외시장에 진출할 수 있는 길을 열어준다. 

 

 

 

 

 

- 프로그램 목표 기간 동안 우리는 어떤 성과를 거두었는가?

- Atry의 1차, 2차, 3차 캠페인의 틀 내에서 우리는 내부에서 고기, 감자, 밀가루에 대한 수요를 충족했습니다. 그 뒤에는 다른 16개 카테고리에 대한 30~98%의 수입 의존도가 있습니다. 10억 달러 상당의 식품이 해외에서 구매되고 있습니다. 이를 몽골 MNT로 환산하면 3조 5천억 MNT 상당의 식품을 해외에서 구매하여 소비하게 됩니다. 이 국가 프로그램의 틀 내에서 향후 5년 내에 우리는 19가지 주요 식품 유형으로 국내 수요를 충족하고 더 나아가 이 지역의 식품 수출국이 되는 것을 목표로 하고 있습니다. 

 

 

 

 

설명:

"음식 혁명"의 결과에서.

• '식품혁명' 틀 안에서 정부와 민간이 협력한 결과, 19개 주요 품목의 국내 생산량이 2% 증가했다. 
• 몽골은 연간 국내 식량 수요의 약 50%를 수입해 10억달러 이상을 지출했지만, 현재는 이 수입률이 지난해 같은 기간보다 12% 감소해 약 1억2000만달러를 유지하는 것이 가능하다. 그 나라에서. 
• 밀가루 제품의 국내 공급량은 67%에서 69%로 증가했습니다.
• 야채의 40% 이상은 국내 공급이었는데, 이제는 85% 공급이 가능하고, 과일과 채소의 수확량이 역대 최고치를 기록하고 있습니다.
• 계란의 50% 정도는 국내 공급이었는데, 이제는 60% 공급도 가능하다.
• 닭고기, 식물성 기름, 식용소금 등의 소비는 거의 전량 수입에 의존했으나 현재는 국내에서 3~10% 정도 공급이 가능하다.
• 식품가공산업의 생산능력은 10% 이상 증가했다.
• 식품산업에서는 국제기준에 부합하는 가축도축공장 2개, 육류가공공장 2개, 치즈생산공장 7개를 올해 초부터 가동해 총 11개 공장을 가동했으며, 산업용으로 가공된 육류는 2.6배.