지속가능한 발전을 위한 몽골의 노력

 

 

2023년 6월 7일부터 13일까지 "몽골의 지속 가능한 발전을 위한 효과적인 거버넌스" 전국 회의가 개최되었습니다. 이 행사는 MONCME Agency, Academy of Management, UN 경제사회부, UN 몽골 상주 코디네이터, UN 개발 프로그램이 공동으로 주최했습니다.

 

이 회의에서 우리는 지속 가능한 개발에서 거버넌스의 역할, 거버넌스 측면에서 조직이 어떻게 협력해야 하는지, 효과적인 거버넌스를 구현하는 방법, 우리나라의 지속 가능한 개발 수준은 무엇인지, 지속 가능한 개발을 위한 요구 사항 및 기준은 무엇인지에 대해 논의했습니다. , 공유 경험.은 높은 수준의 이벤트였습니다.

 

최고의 국제 전문가들이 온라인과 홀에서 발표를 했으며, 이번 협의에는 정부 관계자와 언론인, 언론인 등 80여 명이 참석했다. 참가자들은 효과적인 거버넌스의 원칙, 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 달성하기 위한 몽골의 비전과 개념, 정책 일관성을 보장하기 위한 거버넌스 역량 개선, 재해 발생 시 미디어의 역할과 책임에 대한 명확한 이해를 얻었습니다. 유엔 경제사회부가 회의를 주도하고 유엔 몽골 상주 조정관이 다른 기관의 지도에 참여하여 각국의 거버넌스 개선 경험을 공유하고 함께 할 수 있는 일에 대해 논의했습니다. 

 

몽골 340만 인구의 절반 이상이 수도인 울란바토르에 살고 있으며 광대한 영토와 특별한 통치 조건을 가진 독특한 나라입니다. 그렇기 때문에 국가 발전을 위해 많은 노력이 필요합니다. 이 행사는 이러한 노력을 지원하고 국제 경험을 공유하는 데 특히 중요했습니다.

 

몽골은 세계 발전 추세를 따라잡기 위해 노력하고 상대적으로 개방적인 개발 정책을 따르는 국가입니다. 따라서 2030년까지 평등하게 발전할 유엔의 17개 지속 가능한 개발 목표를 이행하기로 약속한 최초의 국가 중 하나가 되었습니다. 

 

유엔 회원국이 동참한 이 보편적인 목표는 모든 형태의 빈곤과 기아를 종식시키고, 지구를 보호하고, 정의를 전파하고, 불평등을 없애고, 인류와 국가의 발전을 위한 최선의 방법을 찾는 것입니다.

 

2020년에 우리나라는 "Vision-2050"이라는 장기 개발 계획 또는 정책 문서를 가지고 있습니다.  이 문서는 글로벌 개발의 목표와 일치합니다. 즉, 처음 10년 동안 몽골의 장기 발전 정책인 "비전 2050"의 목표와 목적은 지속 가능한 발전의 17개 목표와 같은 내용으로 이해될 수 있다. 이러한 의미에서 정부는 지속 가능한 개발 목표/SDGs에 특별한 중요성을 부여하고 있습니다.

 

이제 우리나라는 "Vision-2050" 장기 정책 및 개발 계획의 이행을 평가하고 어떤 것이 이행되고 있고 어떤 것이 이행되지 않는지 평가하는 것이 시급합니다. 따라서 우리는 UN SDGs의 이행을 평가하는 데 사용되는 방법론을 학습하고 이를 통해 거버넌스가 얼마나 효과적인지 요약하는 데 집중하기 시작했습니다.  

 

유엔은 향후 5년 안에 몽골에서 시행될 지속 가능한 개발 협력 프레임워크(Sustainable Development Cooperation Framework)라는 문서를 개발하고 시행하기 시작했습니다. 이 문서의 맥락에서 거버넌스는 몽골에서 세 가지 주요 구현 영역 또는 중요한 주제 중 하나이므로 협의에 참여한 관리 수준 사람들은 향후 활동에 적용할 수 있는 중요한 경험을 축적했을 수 있습니다.

 

이 자리에서 각 부처 대표와 경영진 대표들이 거버넌스 개선 연구에 참여하여 국가의 지속가능한 발전을 실현하기 위한 거버넌스의 실효성을 논의했다. 또한 경영학 아카데미의 교사들은 지속 가능한 개발 목표를 공무원에게 효과적으로 전달하는 방법과 SDGs를 구현하는 데 필요한 지식과 기술을 습득하는 방법을 가르쳤습니다. 

 

 

 

 

Academy of Management의 D. Surenchimeg 이사는 "이는 컨퍼런스 참가자들이 각자의 조직에서 지속 가능한 개발 목표를 구현하기 위한 로드맵을 그리고 실행 계획을 개발하는 데 큰 도움이 됩니다. 예를 들어 Academy of Management는 어떤 종류의 계획이 지속 가능한 개발 목표의 구현에 영향을 미칠 수 있는지를 모델로 제시했습니다. 지속가능한 발전을 위해서는 모두의 참여가 중요합니다. 특히 공무원들의 끈질긴 행동이 필요하다. 그래서 공익 교육 기관인 경영 아카데미가 계획에 일하는 방법을 포함시킨 것입니다."

 

 

 

 

Tapan Mishra 유엔 몽골 상주 조정관은 몽골이 전염병을 성공적으로 극복했으며 경제 회복에 진전을 이루고 있다고 말했습니다. 그는 또 "몽골 정부가 개방화되고 있지만 관리 차원에서는 입법부와 행정부가 불균형한 상태다. 이러한 경우 효과적인 거버넌스에는 상당한 노력이 필요합니다. 전 세계적으로 SDGs를 이행하기 위해서는 대담한 정치적 조치가 필요합니다. 좋은 거버넌스는 상호 지원과 협력입니다. 지속 가능한 발전을 위해 끊임없이 노력하고 발전함으로써 다음 세대와 미래를 위한 좋은 기반을 마련하겠습니다.몽골 정부는 가능한 한 열린 정부를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어 현 정부와 수상의 이니셔티브를 살펴보면 정부를 개방적이고 효율적이며 효과적으로 유지하는 방법을 제안하고 있으며 몽골은 올바른 방향으로 나아가고 있습니다.

 

지속 가능한 개발의 가장 중요한 측면 중 하나는 무결성을 육성하는 것입니다. 주어진 사회에서 공정성과 투명성이 발전하고 인식, 태도, 책임의 원칙이 적용되기 시작하면 올바른 방향으로 가기 시작합니다. 어떤 의미에서 윤리적 관계의 중요성, 특히 정부 기관에서 구현해야 할 필요성이 교육 세미나 발표에서 강조되었습니다.

 

협의 중에는 몽골이 어떻게 부패와 싸우고 있는지, 부패 없는 나라가 되기 위해 무엇을 주의해야 하는지에 대한 일련의 주제가 논의되었습니다. 

 

몽골은 1996년에 처음으로 반부패법을 제정했고 2005년에 유엔 반부패 협약에 가입했습니다. 2007년 반부패청을 설립하고 2016년 국가반부패프로그램을 승인한 나라이기도 하다. 2020년에 승인된 몽골의 장기 개발 정책 "비전 2050"과 2021년에 승인된 몽골의 새로운 부흥 정책은 부패에 대해 취해야 할 조치를 명확하게 제시했습니다. 몽골 정부의 새로운 부흥 정책에 반영된 국가 생산성 부흥의 맥락 중 하나는   적극적으로 부패와 싸우는 문제입니다. 전자 전환의 효과적인 사용즉, 전자국가라는 목표를 확대하는 것이 부패의 뿌리를 자르는 수단이 될 것이라고 믿는다. 또한 정부는 부패 척결을 위한 "5Sh" 캠페인을 시작했고 이러한 유형의 범죄에 대한 정보가 상대적으로 대중에게 공개되어 긍정적인 기대가 생겼습니다. 몽골은 2022년 전자정부발전지수에서 세계 193개국 중 74위를 기록했다. 2020년 92위에서 18계단 상승한 지표다.  

 

몽골 정부의 주요 관심사는 농촌 지역의 교육 기관의 질을 개선하고 시민의 생계를 개선하며 건강을 개선하여 지역 사회를 발전시키는 것입니다. 일반적으로 몽골 정부는 국가에서 시행하는 정책이 중앙뿐만 아니라 지방 차원에서도 성공적으로 시행된다면 SDGs가 보다 효과적일 것이라는 방향을 따르고 있다.

 

 

 

 

회의 중 UN 지역 간 수석 고문인 Veronique Edith D. Verbruggen은 이렇게 말했습니다 . 그는 시스템 사고의 방법은 문제의 외형을 바로잡는 것뿐만 아니라 근본 원인을 찾아내어 복잡한 연결고리로 바로잡는 것이라고 지적했다. 

 

또한 UN 경제사회국장인 주왕 주(Zhuwang Zhu)와 공공기관 및 전자정부 부서장이 온라인으로 협의에 참여했다. 그는 “전 세계적으로 공통의 도전과제를 극복해야 하는 어려운 상황에서 정부에 대한 국민의 신뢰가 떨어졌다. 이러한 신뢰를 회복하기 위해서는 공공기관의 기본 서비스를 개선하는 것이 중요합니다. 이를 위해 참여적 정책결정, 투명성, 공정성에 중점을 두어 정부에 대한 국민의 신뢰를 회복하고, 이를 통해 거버넌스 체계를 개선해 나가겠습니다. 몽골은 사회와 환경면에서 진보하고 있지만 정치적 리더십과 국가 거버넌스에 문제가 있습니다. "중장기적으로 SDGs를 어떻게 개선하고, 공무원의 적극적인 참여를 보장함으로써 효과적인 거버넌스를 만들 수 있습니다."

 

 

 

 

협의의 주요 주제는 미디어 조직이 재해 위험 정보를 전파하는 방법이었습니다. 세계는 재해 위험 감소에 초점을 맞추고 있으며 모든 국가는 복원력을 높이기 위해 노력하고 있습니다. 우리도 이 부분에 주목하기 시작했습니다.

 

 

 

 

세미나에서 대통령실 미디어부장인 O. Zolbayar 대변인은 "각 세대의 정부는 재해 위험을 극복할 수 있는 역량을 강화하기 위해 구체적인 조치를 취하고 있으며, 이는 재난의 주요 기준 중 하나입니다. 지속 가능한 개발 목표. 이것은 또한 대통령의 행동 프로그램에 포함되어 있습니다." .

 

 

 

E. Sodontogos, 몽골 국립 정보국 MONCAME 책임자:

전 세계적인 팬데믹 기간 동안 정부, 언론 기관, 언론인들은 재난 및 긴급 상황에서 일할 경험과 준비가 부족했습니다. 하지만 이럴 때 일할 수 있는 능력은 어느 정도 올라갔다. 

재난과 긴급 상황이 자주 발생하지 않는 몽골의 상황으로 인해 언론이 그다지 활동적이지 않고 재난에 대한 경고와 사건 보도만 담당하게 된 것은 공공연한 사실입니다. 긴급 상황 및 재난 상황에서 언론 기관 및 언론인의 작업에 대한 간결하고 명확한 규칙을 만드는 것이 필요합니다. 국제기구의 지원을 받아 이 일을 하고, 외국의 모범 사례를 연구하고, 국가 특성에 적응시키고, 시간을 낭비하지 않고 관련 기관과 협력해야 합니다. 한편, 국가 당국, 비상 기관 및 언론 기관의 협력을 활성화하고 업무 조정을 개선하며 정보의 신속성과 정확성을 보장하는 것이 현대의 투명성과 개방성의 요구 사항을 충족시킬 것이라고 믿습니다.

 

 

유엔 재난위험경감사무소 산자야 바티야(Sanjaya Batya) 대표:

재해 예방 및 위험 감소는 다양한 방법을 사용하여 수행할 수 있습니다. 재난과 함께 오는 불확실성 때문에 미디어는 시민들에게 정보를 제공하고 대비하는 데 중요한 역할을 합니다. 따라서 재난의 위험을 줄이기 위해 정부와 언론 기관의 협력이 필요합니다.  

 

 

 

 

사무엘 다나(Samuel Danaa), 유엔 거버넌스 프로젝트 사무소 역량 강화 전문가:

교육 중 위협적이지 않고 균형 잡힌 방식으로 정보를 제공하는 것은 시민들의 반응에 영향을 미칩니다. 또한 위급한 상황에서 타깃 집단에게 물의를 일으키지 않고 윤리적이고 올바른 정보를 전달하는 것은 언론의 몫이다. 혼돈을 일으키지 않도록 주의하고 대중의 공식 언어와 문화에 적합한 방식으로 이해를 전달하는 것이 가장 중요합니다.

 

 

 

몽골에서 지속 가능한 개발 목표를 달성하기 위한 조치는 최근 몇 년 동안 증가하고 있지만 문제를 제거하고 일정 수준으로 개선하려면 많은 시간이 걸릴 것입니다. 몽골은 2030년까지 17개의 지속 가능한 개발 목표를 이행하겠다고 약속했습니다. 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 이행하기 위해서는 126조 MNT가 필요하다고 합니다. 우리나라 GDP의 18%에 해당하는 자산입니다. 몽골 정부는 2027년까지 향후 5년 동안 UN 시스템에 의해 시행될 협력 프로그램을 수립했으며 여기에는 사람 중심의 거버넌스, 정의 및 강력한 국가 기관의 목표가 포함됩니다.